吉林提供20万婚育消费贷鼓励生育
吉林近期发布了一项《关于优化生育政策以促进人口长期均衡发展实施方案》。该方案旨在全面落实三孩生育政策,并为符合条件的注册结婚登记夫妻提供最高达20万元的婚育消费贷款,按生育孩子数量提供不同水平的降息优惠。
随着全面放开全省所有城市落户限制,省外户籍夫妇在吉林省按照政策生育子女,即可享受市民待遇。对于生育二孩和三孩的夫妻创办小微企业,月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人将免征增值税。
随着各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作,鼓励生育的措施正在密集出台。据不完全统计,已有20多个省份完成了修法或启动了修法工作。其中,延长产假、增设育儿假和发放补贴成为了关键词。
自今年8月以来,全国人大常委会通过相关决定后,各地纷纷调整生育政策。除了完善休假制度外,一些省份还在修法中规定了育儿补贴制度。例如,黑龙江规定市级和县级应建立育儿补贴制度,并向边境地区和革命老区倾斜。北京则建立了与子女数量相关的家庭养育补贴制度,并在公共租赁住房分配方面给予优先权。
针对这些措施的有效性,“育娲人口研究”等机构的专家提出了设立“鼓励生育基金”的建议,旨在提高生育率并实现成本在个人、企业、之间的合理分担。该基金可以涵盖生育家庭现金补贴、个税抵扣、企业所得税减免、购房租房补贴以及建设托儿所等项目。个人、企业和金融机构均可从中受益。
尽管补贴措施能够在一定程度上鼓励生育,但仍有人认为经济因素并非影响生育率的唯一问题。杨成钢表示,低生育率是一个全球性问题,随着国家现代化进程和社会文明程度的提高,人们的生育观念已经发生改变。影响生育意愿的社会性原因远不止单方面的经济因素。除了经济激励外,还需要考虑其他综合措施来鼓励生育。
专家们也指出,在推出鼓励生育政策时,需要平衡各方利益,确保政策的有效性和可持续性。例如,延长产假虽然有助于解决新生儿家庭的问题,但也可能影响企业对女职工的录用。在设计和实施相关政策时,需要充分考虑各种因素,确保政策的合理性和公平性。