垄断资本主义有着哪些政策？是怎么被确立的

生产和资本集中达到一定程度后，自然而然地会形成垄断。随着这些大型企业的协议和联合，垄断组织开始崭露头角并逐渐发展。回顾其历程，大致可以分为三个重要阶段。

第一个阶段是在19世纪60和70年代。在这个时期，自由竞争达到了巅峰，而垄断组织的萌芽也开始出现。例如，美国的工矿业和铁路业中出现了名为“普尔”的垄断组织，它们通过企业间的短期协定来共同制定价格、分配营业额和划分销售市场。与此德国也出现了卡特尔，并在之后的几十年里数量逐渐增多。

第二个阶段始于1873年的经济危机，延续至20世纪80年代。连续的经济危机使得生产和资本的集中进一步加剧，垄断组织也得以广泛发展。在美国，托拉斯组织开始崭露头角，特别是在石油、造酒、制糖等工业部门。与此德国的卡特尔数量也在迅猛增长。虽然在这个时期，垄断组织还未占据统治地位，垄断协议往往是暂时的和不稳固的，但其影响已经日益显著。

到了第三个阶段，即19世纪末20世纪初，由于工业高涨和经济危机的交替影响，资本和生产的集中大大加快。垄断组织不仅急剧增加，而且普及到所有主要的工业部门。它们与银行业紧密结合，形成了金融资本和金融寡头。垄断成为全部经济生活的基础，并在各大资本主义国家确立了统治地位。

以美国为例，到1904年，共有318个工业托拉斯，其中大部分是在19世纪末期以后建立的。这些托拉斯吞并了大量的工业企业，控制了各自部门的大部分生产。在工业迅速集中和垄断的银行业也迅速地向集中和垄断发展，并出现了金融资本。例如，银行巨头J.P.摩根组织美国钢铁公司，石油大王洛克菲勒掌握花旗银行，都是金融资本支配工商企业的典型例证。这些金融资本不仅控制着国家的经济活动，还操纵，决定国家的对内对外政策。在美国，已经确立了金融资本的统治地位，其代表者是八大财团和60个家族。这些金融巨头通过长期贷款、股票和债券的买卖、直接向工商业投资等手段来支配整个社会的经济活动。他们的影响力已经渗透到国家的政治生活，成为国家决策的重要力量。