中国古代为何治贪难传统体制默许官员贪污
在历史上的专制社会,根除贪污就如同让大海停止波动一样困难重重。特别是中国传统政治体制,因其设计上的“低薪制”,导致官员们不可避免地依赖于灰色收入来维持生活。传统财政制度中的漏洞,使得贪污对于任何一个智商正常的人来说,都并非难事。在这一背景下,贪污之所以能被限制在一定范围内,主要是受到了两个因素的制约:其一是儒学的价值观引导下的人格操守;其二是自上而下的政治高压,也就是最高统治者的反腐决心与监控力度。在乾隆晚期,这两个制约条件逐渐失效。随着乾隆对官员的打击和挫辱,官员们开始放弃人格操守,越来越以现实利益为导向。乾隆本人也开始表现出腐败行为,为贪官们树立了恶劣的榜样。当时的经济发展虽然带来了繁荣,但同时也为腐败提供了巨大的空间。蛋糕做大了,可以搜刮聚敛钱财的基数也随之扩大了数倍。在这样的环境下,政治腐败如同找到了适合生长的温湿度和酸碱度,迅速蔓延开来。乾隆朝从前期政治纪律严明到后期贪腐无孔不入的转变,仅仅用了十余年的时间。在繁荣的表象下,大清王朝的全盛局面已经悄然消逝。乾隆中后期的腐败现象呈现出涉案数额增大、腐败官员层级上升以及贿赂公行、窝案串案增多等几大特点。在康雍两朝时期,整个朝廷对贪腐持有零容忍的态度。然而到了乾隆朝时期,大家对腐败的态度却发生了翻天覆地的变化。权力市场化的背景下,办事、升职、枉法等行为所需的费用都已经有了心照不宣的规定。在这种情况下,不贪污的人无法在官场立足,甚至被视为无法操纵自己的关系网、无法建功立业。在一定范围内的贪渎行为被社会所默许,甚至被认为是必要的。“腐而不败”甚至成为了做官的最高境界。为了在政治上自保,腐败者开始拉帮结派、经济相互牵连,形成了利益同盟,呈现出明显的群体性特征,即窝案串案频发。这种趋势的主要特征是涉案人员众多,形成了紧密的人身依附关系网。在乾隆朝的某些时期,朝廷接连查出的贪污大案都是一人败露、多人牵连的情况。这些窝案串案往往导致一省官僚体系的瘫痪,甚至引起整个朝廷的不稳定。